灾害发生时访日游客该何去何从

大阪北发生地震至今（18日）已满3个月。地震之后，日本列岛暴雨和台风相继而来造成灾害，在受灾各地被称为“信息难民”，不知所措的外国游客随处可见。一方面，政府在提出观光立国，而另一方面，却为在灾害时未能及时提供信息给访日游客。各自治体在如何克服语言障碍的同时并向游客传达正确的信息方面上绞尽了脑汁。

“消除灾害发生时的不安心理，这也是很重要的服务”。美国保险公司美国国际集团（AIG）的日本法人、AIG Japan、控股公司（东京）的负责人表示。该公司在大阪北部地震后，与大阪府共同推进了将灾害信息和访日客人联系在一起的宣传册。除了向访日游客介绍多国语言对应的灾害信息网站外，还加入了能和日本人进行“手指对话”的短文例子，预计将在机场等地发放。

在大阪北部地震中，近畿一带的公共交通机关停运，在机场和车站随处可看到发愁外国游客的身影。南海电铁的站务员准备了配有翻译APP的专用平板终端进行引导。京阪电气铁道用英文版的脸书通知运行状况，但由于关西国际机场的铁路和巴士停运，在站点可以看到一大群抱着旅行箱走来走去的外国游客。

本月11日，在南海难波车站的观光向导所（大阪市中央区）来自台湾的张佳容回想说道“因为台风的影响，我想知道当时交通的情况，但是没找到信息比较全面的网站”。她说：4日登陆日本的21号台风导致关西国际机场关闭，所以急忙改从羽田机场入境，费了很大的功夫去寻找入境的信息。

受21号台风影响，大阪观光局在台风登陆过后的6日，设置了因关西机场关闭而滞留的访日游客为对象的观光咨询总部。周末无休，在网站主页（HP）开设了多国语言的台风信息网站。但，大阪府知事松井一郎指出“有多国语言的府HP仍有人搜索不到”。需要重新整备向府民提供的防灾信息邮件进行多语言化，并且能传达给事前注册的访日游客的功能。

去年，访日游客在全国创下了历史最高记录达到2869万人。政府在2020年以每年4千万人为目标，但在灾害时的信息传播仍是一个很大的问题。总务省为访日游客能安心停留在日本，展开了灾害信息传达等环境整备的“零信息难民计划”。

另外，观光厅从平成26年开始向外国游客提供了紧急地震速报等信息的APP“SAety tips”，通过观光咨询处和各国大使馆呼吁使用。负责人说“但目前普及率是个问题（下载量），仍在摸索促进使用的对策”。

对外国人防灾对策很清楚的近畿大学的片冈博美教授（经济地理学）指出“向外国人提供灾害信息的网站有很多，但访日游客几乎不知道这些网站的存在。在强化PR的同时，市民也知道网站的存在，在灾害时传达出去也是很有用的”。（日本通编译，转载请附原文链接）