朝野双方共同采取积极态度投入“共通番号制度”改革

围绕税收和社会保障的共通番号制度问题，朝野双方的政策负责人于5日参加了东京都内举行的座谈会。出席会谈的日本首相菅直人就该制度表明期望能够推进朝野双方的协商，而在野党各党也表示出了积极的态势。

座谈会是由“为了我们生活者的‘共通番号’推进协议会”主办，除了首相菅直人外，民主党政调会长兼国家战略担当大臣玄叶广一郎、自民党政调会长石破茂、公明党干事长井上义久、众人之党政调会长浅尾庆一郎也出席了会谈。

首相就番号制度的效果强调“能够提供比现在更好更公平的服务”。并表示与其政府单方面着急，不如先推进朝野协议。

在野党方面也对导入该制度持肯定态度。井上称：“只有社会保障制度是不可以扯上政治斗争的。应该设置朝野协议会。”一同出席的内阁官房参与峰崎直树高兴地说：“像这样的话很快就能实现了。”

围绕番号制度，日本政府的实务检讨会于3日使用作为社会保障对象的住民基本底册网络整理出了中间整理案。政府预计在明年6月制定出《社会保障·税收番号大纲》，并于明年秋天举行的临时国会上提出相关法案。

菅直人内阁导入番号制度一方面是为了提高消费税税率。但是消费税增税具有加重低收入人群的负担的负面影响。如何通过现金补贴等对策来应对负面影响及补贴的额度都是需要仔细考虑的问题。

只是，5日的座谈会上除了担心个人信息的保护外，也指出导入该制度仅税务方面分配番号就需要3年，系统启动需要4年。

此外，面对首相表示希望朝野共同协商详细的制度设计，石破茂则要求政府和执政党先提出草案。

主办者希望能够达成超党派的协议以实现该制度。

所谓“共通番号制度”

该制度将全部日本国民每人分配一个番号（即号码），收入、税收和社会保障全部由该号码统一管理。除了可以正确地了解国民收入以防止偷税漏税外，纳税手续也更加简便。民主党在去年的众议院选举中将其明确列入政权公约。日本政府计划整理出税务及社会保障的利用范围的草案，于2013年左右开始分配番号。为了保护个人信息，医疗和介护等将分类管理。