根据日本政府设想,2011年第1次补充预算案资金3万亿日元(约合354亿美元)将用于灾区废墟清理、搭建临时住宅、修复受损道路港口、重建上下水管道等生活基础设施、修缮学校和社会福利设施等。
补充预算主要出自原本用于增加基本养老金国家负担比例的“特殊账户”,大约能从中抽调出2.5万亿日元(295亿美元)。该“特殊账户”类似政府储备金,来源主要是政府每年特别预算中的结余资金以及历年积累的准备金等。动用这部分“特殊账户”资金后,2011年度日本基本养老金国家负担比例将从50%下降为36.5%左右。
此外,日本政府将部分修改“执政公约”,调整提高儿童补贴金、高速道路通行免费等原定政策,将这部分节省出的资金用于补充预算。草案强调,为维护国债市场稳定,第1次补充预算将不考虑利用新发国债筹集资金。
日本政府计划在与反对党磋商后,于本月中旬向国会提交第1次补充预算案。据日本媒体报道,日本政府还将在6月出台第2次补充预算案,甚至不排除出台第3次补充预算案。
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