日本能源战略调整 目标直指天然气

5月10日，日本首相菅直人宣布要修正去年6月确定的“能源基本计划”，将对其核电政策进行重大调整。日本能源战略何处去，备受国际社会关注。

天然气发电成主要替代方式

尽管菅直人强调，在确保安全下，不放弃核电事业，但福岛核泄事故后，核安全成为全球关注的大问题，各国都加紧制定更高的核电安全标准。菅直人也于近期要求中部电力公司关闭滨冈核电机组，直到构建海啸防波堤，以确保核电站安全运行。

地震前，日本原子能发电量占总发电量约30%，而东日本大地震后，约有14个核电机组关闭，加上滨冈核电站暂停运营，夏季用电高峰期，日本电力供应紧缺局面难有改观。震后，日本政府一度提出要在夏季节电25%的指标，后经电力公司和主要用电厂商协调，将该标准降至15%。

为了确保夏季电力供应，日本政府提出发展自然能源，即风能、太阳能及水力发电等。尽管日本不断标榜其清洁能源技术世界一流，但各电力公司深知日本掌握的风能、太阳能转换技术尚不足以应对夏季电力需求，投入产出不成比例，很难依靠其确保电力供应。而在日本，水电站一直备受地方政府制约，多数地方政府鉴于环境考虑反对搞水库，水利发电难以扩张。

在此背景下，若想解决电力供应问题，日本将不得不扩张火力发电。日本的火力发电站多为煤电、重油发电和天然气发电。根据《京都议定书》规定，日本需在2012年减少二氧化碳排放6%左右，电力公司若想大规模上马煤电，将不得不自己掏钱购买二氧化碳排放权。如此，重油发电和天然气发电成为各电力公司的主要替代方式。

日企全球争夺天然气

近日，日本经产省召开“贤人会”，集中商讨新的能源发展战略，预计将在7月拿出整体方案。新方案将能源与环境综合考虑，拟提出能源环境综合安全观，天然气成为重点目标。近年来，随着世界天然气开采技术快速发展，页岩气得到大规模开发，天然气价格相对稳定，若按石油换算，相当于每桶仅约25美元，而纽约最近的油价超过100美元。特别是，天然气的二氧化碳排放少，接近清洁能源，备受各国重视。

日本大型综合商社和电力、燃气公司率先行动，积极与天然气主产国展开合作，争夺开采权益和采购权益。如最近，伊藤忠、丸红、石油资源开发等五家企业联合设立新公司，与俄罗斯国营燃气公司达成协议，拟于2017年正式投产西伯利亚油气田，预计年产量将达1000万吨，扩张两倍；由新日本石油公司和新日本矿业公司整合成的“JX日石日矿开发”最近以1亿美元单独获得了卡塔尔湾世界最大的天然气矿区开采权益，矿区面积约6170平方公里，探明储量约900万亿立方英尺。中部电力也积极奔赴中东，谋求新权益。为确保天然气运输，日本主要海运公司也积极投资增设专业的液化天然气运输船，三菱重工等大规模上马天然气液化储备罐。大企业先于政府展开了积极的天然气争夺战。