日本通点评：日本签证新政引发争论 口水战后还是利益作怪

【日本旅游】虽然新签证政策便利了公民赴日旅游、探亲，但是从其开始就引起了不小争议。首先有旅行社表示此次赴日签证的新政策只针对个人游客，而个人游客在赴日旅游总人数中的占比不到10%，所以对于旅游市场的刺激有限；其次更引人关注的是新政策中强制将冲绳作为首次赴日个人游的必经地，被认为是日本签证新政中设置的霸王条款。

其实，无论是被指刺激力度不够还是被称为“霸王条款”，赴日签证的进一放宽真真正正的实惠了百姓，让普通民众多次赴日旅游、探亲不在是难事，而之所以国内各界对赴日签证的新政策传出不满的声音，归根到底还是因为本次签证政策的调整将是对赴日旅游市场利润的一次再分配，部分旅游企业可能因此蒙受损失。

首先，新签证政策实行后，有赴日需求的普通民众只要满足新政规定的条件即可向日本方面直接申请，而不必求助于旅行社等企业，办理出境签证客户的减少必然会损害到旅游企业的利益。

其次，对于将赴日的首站仅设在冲绳有人认为这是霸王条款，其实不然。我们冷静下来思考，一个国家要对外放宽签证是需要考虑诸多因素，也是需要一个相互了解和信任的过程。日本是一个岛国，本身就人多地少，再加上中日两国由于历史问题、领土纠纷问题等，政治关系并非牢不可破。冲绳是一个试点，而且新政中规定，只要首次来的是冲绳，以后再来，就可以前往日本其他的任何地方，这相比之前繁琐的赴日签证程序已经简化了不少了。

而之所以有国内的某些旅行社引导媒体将这描绘为霸王条款，其实还是因为新政损害了他们的利益。熟悉日本旅游市场的人都知道，赴日旅游的热门线路是以东京一带为主的关东地区，大地震后日本旅游市场有向北转移之势，但北海道等地尚属于常规旅游地。日本的这些地方旅游市场已经运营多年，盈利模式已经比较固定，而新政施行之后，更多人选择的目的地将会是日本南部地区，常规线路受冷遇，新市场开发需要人力物力，这无疑是对旅行社的又一大挑战。

赴日签证的放宽究竟是刺激力度有限的霸王条框，还是真正能挽救颓废的日本旅游市场的灵丹妙药，等七月之后便可知晓，现在大兴口水战并没有多大的意义。