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日本外国籍儿童学生超万人无日语指导支援

koto梓·2019-05-06 17:04:00·社会
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摘要:在全日本的公立学校(包括小中高和特别支援学校)中,尽管学校认为“有必要进行日语教育”,但仍有10400名外国籍儿童未接受过日语指导。

日本外国籍儿童学生超万人无日语指导支援

在全日本的公立学校(包括小中高和特别支援学校)中,尽管学校认为“有必要进行日语教育”,但仍有10400名外国籍儿童未接受过日语指导。具有此类情况的儿童学生主要集中在都道府县。由于不懂日语而无法理解课堂内容的“无日语指导支援状态”的儿童学生,不仅集中在外国人聚居地区,更分布在日本全国范围内。日本文科省为解决该问题,当务之急是出台相应的日本国家级对策。

日本文科省表示“需要进行日语指导的儿童学生接受程度等相关调查(日语指导调查)”,每2年1度,主要调查并公开公立学校,需要进行日语教育的儿童学生的在籍人数。据2016年5月的调查,在全日本8396所公立学校中,需要进行日语指导的儿童学生达到43947人。以外国籍为主,包括因监护人结婚等取得日本国籍,移居日本的儿童学生。

在所有需要进行日语教育的儿童学生中,33547人接受了为日语指导特别安排的教师(加配教员)、外聘教师、志愿者们的指导。其中,没有受到任何指导的占24%,共10400人。无日语指导支援状态的儿童学生较2014年增加了3684人。

在没有受到日语指导的儿童学生中,以爱知县(1343人)、东京都(1129人)、神奈川县(1039人)为主,外国籍儿童居多的自治团体居上位。比例顺序为,长崎县61%,鹿儿岛县43%,三重县39%。33个都道府县的无日语指导支援状态的儿童超过了20%。

据悉,对外国籍儿童日语指导支援不到位的主要原因是加配教员的不足。据公开资料显示,全日本的加配教员只有2224人,在8396所公立学校中,未设立日语指导支援的学校达到2491所,占比30%。日本文科省表示,每18名需要日语指导的儿童学生对应1名指导教师,然而,在籍外国籍儿童学生人数“不足5人”的学校占70%以上,这些学校也就难以实施相应日语指导支援对策。

◇关于需要进行日语指导的儿童学生接受程度的调查

1991年起,日本文部科学省针对外国籍儿童学生,以日本全国的公立小学、中学、高中和特别支援学校为对象,进行日语指导支援状况调查,现为每2年进行1次。日本文部科学省推用,教师与儿童学生在进行对话的同时,利用“Dialogic Language Assessment(DLA)”,在数天内测试日语能力。由于判断所需花费时间等原因,导致实施该政策的学校仅维持在20%左右,大部分学校根据儿童学生授课情况和来日本后的时间为基准来判断日语能力。由于日本文部科学省只公布了全国的最终统计数据,所以与每日新闻公开的都道府县的调查表数据有一部分不一致。

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