日本经济难以发展的原因或与中小企业太多有关

近年日本经济增长缓慢，少子化、老龄化问题日益严峻。虽然政府和地方团体采取了多种措施鼓励生育，改善劳动者工作环境，但经济和社会问题并没有得到实质性解决。著名分析师大卫・阿特金森（David Atkinson）认为，解决经济发展缓慢问题的关键就在于“中小企业改革”。

增加大企业数量利于提高国家的生产水平

目前日本共有357万家中小企业，占所有企业数量的99.7%。因此人们常说“支撑日本技术的是小工厂”、“中小企业健康发展的话日本经济也就能复活了！”

阿特金森对日本过去30年间的经济发展状况进行了分析，他认为“中小企业过多是导致产业结构低效率的主要原因”。经济合作与发展组织公布了两组数据。一组是“职员不满20人的占比与生产性”，另一组是“职员在250人以上的公司占比与生产性”。

首先来看“职员不满20人的企业占总数较高的国家的生产性”结果，日本20.5%，西班牙27.3%，意大利30.9%，新加坡32.1%，希腊35.3%。虽然日本小企业占比高，但生产性比较低。

其次是“职员在250人以上的公司占比在30%~50%间的生产性”结果，主要有美国、比利时、德国、澳大利亚、芬兰等，而日本、希腊、保加利亚的占比低于20%，生产率也处于低水平。

一般来说，在大企业工作的职工要比20人以下的小企业职工的工资要高。如果大企业数量不断增加，那么职工的工资和社会生产水平都会提高。阿特金森认为，现在日本社会中提倡的“提升劳动者生产性”的号召其实就是要增加大企业的数量，因为企业规模越大，工资总额也会提升。

处于弱势地位的承包方承担了不良后果

虽然大企业的改革在扩大经济规模方面有着重要的作用，但是大企业占日本企业总数仅为0.3%。0.3%的企业无论规模怎样扩大，工资怎样上涨，对日本经济整体的带动作用都是有限的。因此如果中小企业不改革，大企业的改革也就失去了意义。虽然有不少大企业表示能够100%按照国家规定为职工提供相应的带薪休假，但是这只是表象。为提升企业效率，很多大企业将法定工作时间外的劳务内容分包出去，作为承包商的中小企业承担了更多的工作。因此中小企业必须进行改革。

说到业务外包，最典型的当属运营Super Viva Home的LIXIL集团子公司LIXIL VIVA。LIXIL VIVA将日用品、木制用品的生产制造业务分包给43家小企业，这些承包企业的职工总数为812人，员工们无偿工作的时间超过6100个小时。此外他们还要负责卖场装修、商品陈列等工作。重点是这些职工没有享受住宿费、交通费等补贴。

公正取引委员会发现了非法用工问题后向承包商下达了警告通知，但是民众却认为“这只不过是冰山一角啊！”“这种事情哪儿都有吧！”像这样的大企业为了提升效率削减成本，将业务外包给中小企业的案例数不胜数。

今年2月，中小企业厅公布了一项调查。调查显示超6成以上的中小企业被要求“缩短交货期”，7成企业表示“有业务繁忙期”。还有企业表示“大企业为了减少加班就缩短了交货期。”“大企业为了提升效率，交给我们的事情越来越多，进度晚了就被打回。”

最近最典型的事件就是日本关西电力公司被指在福井筹建核电厂时收取高达3亿日元(约合人民币2000万元)贿款。公司原子能部门被揭发从2006年至2017年接受当地权威人物森山荣治的巨额贿款，其中1.8亿日元(约合人民币1200万元)进了该公司高层的口袋。关西公司本月3日召开记者会针对丑闻道歉。会长八木被媒体追问时辩称，他表示不敢得罪当地权威人物森山荣治，因为担心核电事业受影响。为了“树立企业形象”，管理层用冠冕堂皇的理由将责任全部推给已故的森山荣治，竭力避开企业不得不进行改革的现实。但如此大的丑闻只能加深广大民众对核电的不信任，也是对政府核政策一大冲击。

日本关西电力公司

低效率的产业结构

近年暴力、职权骚扰、性骚扰等题材的日剧不断登上荧屏，不仅是公司内部，就连大小企业之间也存在者这样的问题。弱者对强者阿谀奉承、言听计从，反映到现实问题就是“压榨劳动力”。

例如，作为强者的大企业为削减成本将业务外包给小工厂，如果小工厂数量多竞争激烈，那么小工厂为了拿到订单就只能压低价格，工人的工资也会越来越低，劳动效率随之下降，被扣上“黑企业”之名的公司也越来越多。阿特金森认为正是因为强弱企业数量的不均衡与产业结构的低效率才导致了经济发展缓慢。

斩断低效率连锁效应的关键就是提升弱势企业工人的最低工资。提升最低工资标准，利于提升劳动生产率，大企业也难以再像往常一样随意将业务外包，黑企业也会越来越少。

但现实远比想象要残酷，非正式雇佣的劳动者的工资始终没能上涨。中小企业的革新是一场打破传统旧体系的战争。阿特金森总结说：“就目前的状况来看，日本要想提升社会生产力水平依然任重道远。”