10月5日，在日本政府未来投资会议中，日本政府发布了成长战略基本方针，在社会人口减少的大环境下，如何强化商品、服务等供应服务措施被列为重点讨论。
其中，最重要的课题就是高龄者雇用改革。随着今后15 ~ 64岁的劳动人口的急剧减少，为了维持严峻的社会保障制度，不可避免地要思考如何有效利用高龄人口。
“我要首当其冲，同时我也希望各相关部门的长官都能秉持棒球精神，不管是内区、外区、还是野区，都要实行具体的改革方案。”
日本首相安倍晋三于10月5日在未来投资会议上做出了这样的发言，并强调了制定新成长战略的决心。
在日本经济稳步增长的基础上，需要克服的就是人口数量的减少。1950年(昭和25年)日本大约有5千万名劳动人口，在90年代达到9千万人的高峰,预计到2050年将降回至5千名。
由于老年人数量增加,劳动人口在总人口中所占的比重也将在这100年间从6成降到5成。
在劳动人口急剧减少的情况下，政府一方面鼓励女性出门参与工作，另一个方面将目标转向老年人。在新的发展战略中，对于到了65岁还有意愿工作的老人，在义务原则的基础上逐渐延长继续雇用年龄的同时,推进疾病预防和护理措施。尽可能地让健康的有意愿劳动的高龄者继续工作。
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