日本加强管理在日外国人 废外国人登陆证改用在留卡

日本政府在内阁会议上确定了《出入境管理及难民认定法》(简称入管难民法)修正案，法案将提交本届国会，力争获得通过。修正案原则上将向滞留3个月以上的外国人发放记载国籍、面部照片及在留期限等信息的“在留卡”，严厉整治非法滞留现象。

日本目前对在日外国人的管理为中央政府负责入境及在留许可，各地方政府负责外国人登记。由于中央政府无权调查外国人登记信息，于是发生了非法滞留人员也能获得“外国人登录证”(据法务省推算约有2万人)等各种问题。为此，修正案将统一在留外国人的行政管理制度，发放新的身份证。

日本“打工天堂”将面临挑战。随着“外国人登录证”的废止，新的“在留卡”开始启用。实际上是加强了对包括留学生在内的在日外国人的管理。之前的“外国人登录证”由于实施日本入管与各市、区、町、村二元化管理，极易引发各种问题。今后，日本将通过发行“在留卡”对在日外国人进行统一一元化管理。该“在留卡”将被赋予平常随身携带以备检查之义务。持卡人姓名、性别、居住地、在留资格、在留期间等基本信息将一目了然。我们不排除，日本在此卡功能上再增添打工方面的相关信息。