日本政府计划发行复兴再生债 并以增税来“养债”

18日，国家战略担当相玄叶光一郎（兼任民主党政调会长），与自民党的政调会长石破茂在国会举行会谈，传达了政府将发行“复兴再生债”（暂称）的方针，确保东日本大地震复兴对策所需的2011财年第二次补充预算案所需财源。这个措施合乎自民党的要求，民主党期望与第一次补充预算案相结合，得到在野党的协助。

复兴再生债与赤字国债和建设国债区别管理，通过对偿还财源的担保来防止财政恶化。民主党干事长冈田克也在18日的记者会上提出“偿还财源除了税收以外没有其他的来源”谈及了增税。

日本政府和民主党考虑在6月份编成第二次补充预算。玄叶氏在会谈中说明“具体的（偿还）财源的来源，会在朝野完成第二次补充预算的编成之前得出结论”。但是，自民、公民两党对于用消费税增税充当偿还财源表示为难，涉及税收和社会保障的一体化改革，执政党与在野党的协议可能难以取得进展。

会谈中，围绕第一次补充预算案，玄叶氏对增加的学校抗震强化经费（340亿日元）和中小规模企业支援政策（100亿日元）做出了回答。国家岁入方面，顾虑到自民党的感受，政府削减的政府间开发援助（ODA）由从原计划的1000亿日元压缩为501亿日元。但是，由国库负担的2.5万亿日元基础养老金费用仍将用作第一次补充预算财源，未满足自民党提出的撤除育儿补贴的要求。

日本政府和民主党计划于28日向国会提交第一次补正预算、节假日期间也可能继续进行审议，目标是在大型连休结束前成立。