日本林业岗位开始大量接收外国劳动者 安定性令人担忧

近日，大阪举行了“绿色雇佣事业”招聘介绍会。活动会由日本全国森林组合联合会（全森联）主办，每年在东京、大阪等地举办。今年大阪的招聘会中还新开设了森林工作相关的辅导班。

今年参加活动的人数较少，各都道府县的很多企业还有职位空缺，他们在会场设置了招聘展区。近年来日本面临着劳动力短缺的问题，劳动力不足的问题在林业尤为突出。目前日本全国林业从业人员约有4万5000人，只相当于一家大型企业的一家分公司的人数。

电影《小森林》中的画面

因此，为弥补人员不足，林业相关企业将目光转向了外国劳动者。日本政府进一步完善了《出入国管理·难民认定法》，在法律上正式接受外国移民。法律中提到了技能研修，但是没有指明到底哪些行业可以接受外国劳动者，相关人士希望在林业领域能够大量接收外国人。

事实上，现在在日本的林业工作地经常可以看到不少的外国人。

2010年日本森林综合研究所关西支所进行了一项调查。调查以兵库县某森林组合的12名巴西人为对象（2010年为5人），虽然调查稍有些久远，但是可以看出一些现实问题。

调查显示，这些巴西人主要从事育林工作（清除树下杂草等）和间伐工作。间伐也不需要运用技术手段。此外，因为休息日的工作量较多，所以企业除了给职工上劳灾险之外没有参加其他保险。据说这是劳动方提出的。而且这些外国人很少与日本人交流，他们更喜欢在附近的巴西人聚集区休息，似乎也没有定居日本的意思。

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爱媛县森林组合联合会表示，2017年爱媛县开始接收外国人从事林业工作，还实行了引进越南研修生的制度。当地政府专门投入2800万日元的资金预算，2018年接收了5名越南人。在这里工作的越南人从事的也只是些不需要技术的工作。因为在工作第一年不能从事高技术的工作，所以这些外国人只是从事简单的体力劳动。今后相关部门将计划延长劳动期限。

光从工作现场来看这些外国人，感觉他们好像接受了日本，习惯了日本。但实际上他们从事的只是简单的体力劳动。没有休息日、不与日本人交流、没有定居……

福岛核事故之后工人们在对林地进行清理

让人意想不到的是，日本的林业技术在世界上属于低水平。从造林到伐木再到搬运，都是低效率高成本的运作。所以现在很多企业还有地方团体邀请了欧洲林业专业人士进行指导，同时还派遣学员赴欧洲学习技术。日媒记者在工作现场采访了德国林业技术指导员。采访发现，日本的林业技术要比欧洲晚30年左右。

说到技术学习，让热带地区的越南人来温带的日本学习林业技术实在是有些奇怪。日本的气候水土与越南完全不同，树种生态环境也不一样，能否将日本固有的杉树、丝柏的培育方法教授给越南人也是个问题。

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话说回来，森林行业本身就很难招聘到合适的人选。实际上在日本的第一产业中，林业的职工年龄正在逐渐年轻化。虽然林业从业人员的平均年龄仍旧很高，但是有数据显示35岁以下的从业人员的数量正在上升，65岁以上的职工数量逐渐下降。这很大程度归功于开篇提到的“绿色雇佣事业”等就职活动的召开。有越来越多的人想要在自然的环境中工作。

问题的关键是新就职的员工的稳定性低。很多人日本人不惜放弃憧憬已久的职业，不到5年就辞职了。最主要的原因是林业的待遇差。工资支付方式以日结、计件工资为主，工资达不到平均水平，很多还是强劳动力的工作。休假是不定期的，年轻时候还好，要是一辈子都干林工完全没有安全感。而且林业事故发生率是全行业的14倍。每年在工作现场都有很多工人受伤甚至死亡。这也说明管理方在安全教育方面存在很大的疏漏。

如果不改善林业工人的劳动待遇，外国劳动者的稳定性迟早也会和日本人一样吧。

在考虑接收外国人做林工之前，有关部门应该想想如何提高日本员工的稳定性，同时还要改善林工的待遇。这样不仅可以解决林工人手不足的问题，还能降低离职率。