据统计,2019年上半年日本的养老院倒闭数量创历史新高。不少人刚把巨额资金存入养老院,却被突然告知机构已破产,一时间钱财两空、不知所措……
“未来设计”的衰落
日本养老机构“未来设计”在关东地区拥有37所分支机构,如今却因人手不足导致负债剧增。今年1月,总负债高达54亿日元(折合人民币3.7亿元)的“未来设计”向东京地裁提出了民事再生申请。据日本民间调查公司东京商工工リサーチ的调查显示,“未来设计”是日本第二大收费的养老机构,其中入住者提前预付款的负债高达34亿日元(折合人民币2.3亿元),涉及受害人约1500人。
据悉,“未来设计”计划并入福冈市社会福利机构创生事业团。据知情人透露,“未来设计”的前负责人因收受贿赂,故意掩饰巨额赤字等问题被创生事业团提起刑事诉讼。对于入住者来说,虽然创生事业团将继续接管“未来设计”的事务,但机构在不知情的情况下破产,他们最终也很难追回资金。创生事业团的律师说:“虽然有一部分入住者退出了养老院,但是大部分入住者仍旧按照原来的条件留在养老院。”入住者在入住时人均预付款约为200万日元(折合人民币13.4万元),大部分资金很有可能无法追回。
日本公益团体“全国收费老人HOME协会”为入住者提供了生活保障制度,该制度可以在危急时刻最高为老人提供500万日元(折合人民币约为33.5万元)的转移资金支持。但是有专家分析,该制度适用“未来设计”破产的可能性很低。协会表示,目前多数入住者将继续留在养老院,如果这些入住者不符合“因接管原因不得不解除养老合约”的条件,协会将出面做出说明。但对于已经损失了预付款的老人们来说,这种解释恐怕也无济于事吧。
“友爱会”的破产
除了“”未来设计还,有很多养老机构因为经营困难而不得不退出市场。福冈县行桥市的社会福利机构“友爱会”今年6月向福冈地裁行桥支部提出了破产申请。目前手续正在办理中。
“有爱会”的总负债高达6亿8千万日元(折合人民币0.46亿元),去年秋天开始已经无力支付职工的工资。到去年11月,26名职员中已有8名职工提出了辞职申请。公司在申请破产前甚至无法支付水费,申请破产后,28名老人已被家人转移至其他养老院。
养老行业竞争激烈是导致友爱会走向经营困境的直接原因。此外,友爱会曾故意做出介护支援专员正常工作的样子以掩饰经营不善的问题,加上地方机构行桥市政府的监管不利也是导致其破产的重要原因。据悉,市政府在经营恶化早期已经意识到了问题,但没有及时提出预警。虽然在去年年末,政府依据《介护保险法》、《社会福利法》向友爱会提出了相关整改要求,但友爱会没有采取改善措施,主动选择了破产。
目前友爱会的财务状况尚未查清,市政府的工作人员说:“除了入住者,友爱会还有很多债权人。”据估计,超半数的预付款可能无法追回。
人手不足和经营不善是主因
据东京商工リサーチ的统计显示,包括上述的两家机构在内,今年上半年倒闭的养老福利机构共有55家,较去年同期增加了10家,刷新了历史记录。东京商工リサーチ信息部负责人后藤贤治说:“小机构的人手不足问题更加严峻,因经营不善而导致破产的数量还在不断增加。”
按照业务种类的不同,上半年介护机构倒闭32家,收费的养老院倒闭5家。虽然收费养老院倒闭的数量少,但收费养老院的经营规模较大,涉及的入住者人数众多。
目前随着日本老龄化问题的加剧,养老、介护市场的规模不断扩大,大大小小的机构如雨后春笋般涌现。行业竞争日益激烈,这也加剧了人手不足的问题。
据日本全国Home Helper协议会的调查显示,88%的从业者表示“即使发布招聘公告也招不到人。”30.5%的从业者表示“应聘者认为工资比较低。”24%的从业者表示“不知如何才能有效的招到人。”此外还有不少从业者表示“早间和夜间的人手不足”、“没有留住人才、培养人才的资金。”
一名介护行业的从业者说:“介护工作要求要能够保证服务的质量,所以必须投入大量的资金培养人才。大公司可以组织职工定期参加研修班,但是小企业就很难做到这一点了。没有资金的话,经营会越来越困难。”
如何选择收费养老院?
在这样的社会环境下,如何选择养老机构才能尽量避免损失?记者邀请到了东京都福利保健局的工作人员,工作人员给出了如下建议:
在选择养老院时要注意考虑距离家人、朋友的距离远近,要看养老院周围是否有商业街,还要关注养老院往年的入住率,职工的出勤情况等。最好多对比几家后再做决定。重点要关注养老院是否面临着赤字等经营方面的问题,必要时候还可以要求养老院公开不利方面的信息。
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