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不堪入境游客之扰,日本人逐渐远离“京都游”

千玺的チヨ·2019-11-21 11:03:00·社会
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摘要:访日外国游客过多给日本带来的一系列问题以及今后的应对措施

不堪入境游客之扰,日本人逐渐远离“京都游”

10月下旬,在世界级度假胜地新雪谷所在的北海道俱知安町举行了由20个国家所组成的旅游部长级会议(G20),为解决“旅游公害”(过度旅游)这一问题在会议上通过了一项联合声明。旅游公害指的是,游客激增给当地居民、自然环境、交通所带来的负面影响的现象。近些年来,旅游公害在世界各地已经成为一个严重问题。

在G20的联合声明中有一个抽象的理念:“促进对游客和当地社会双方都有利的旅游管理。”主持会议的日本国土交通大臣赤叶一嘉在新闻发布会上表示:“我们必须要探讨可以解决游客与当地人之间的摩擦以及环境保护的措施。”

2018年一年之内访日外国游客突破3000万人次,在这种情况下,如果可以实现游客满意、当地富足、居民安心这三种情况是再好不过的了,但就其现状而言很难实现。

不堪入境游客之扰,日本人逐渐远离“京都游”

笔者曾经去过九州一个很有名的温泉胜地。我正在一个面向大海的开放式足浴中里泡脚放松身心,从观光大巴上一窝蜂地下来了一个旅游团,里面有30多个亚洲人。5、6个日本游客把地方让给了他们,自己则只能缩在角落里泡。旅游团聊天聊得很热闹,并且开始大声唱歌,一直唱个没完。明明应该是放松身心的时间和地方,却被一片嘈杂声给淹没了。他们走了之后,我从附近的一个旅游运营商那听到了一些话,他生气得不得了,说:“他们总是这个样子,坐着大巴车来,在足浴那边泡个20分钟一直嚷嚷得不停,去了特产店也不买东西,赶紧就回大巴车了。导游在店里说会退还差价也不行,这样下去当地一点也富不起来呀。”

我曾听说在大型游轮停靠的城市也是这样,游客只在免税店里逛逛,其他商店和餐饮店连看也不看。这样的话我不明白是什么吸引他们来这里的。

不堪入境游客之扰,日本人逐渐远离“京都游”

外国人的交通事故激增

日本国土交通省在去年总结的“可持续发展观光政策的调查研究”(概要)中列举了许多从新闻报道中所节选的旅游公害案例,如下所示。

  1. “丘之町”为游客的旅游礼仪感到烦恼,游客擅自闯入当地人的私有土地。(北海道美瑛町)

  2. 游客闯入岛民私人生活区域及安静的休息场所,引起岛民反感。(鹿儿岛县屋久岛)

  3. 访日外国游客的交通事故激增,外国游客不看信号灯导致日本人死亡。(北海道·冲绳)

  4. 一碗拉面2000日元(折合人民币约为130元),引得外国游客纷纷前来,日本人吃面也要出示护照。(北海道新雪谷町)

  5. 中国人和欧美人聚集古都,引发赏花骚乱,灯光下欣赏夜樱的活动被迫取消。(京都)

  6. “お通し”的意思引起外国游客误会的情况增多。(冲绳)

  7. 六成外国人对于富士山收取登山费用及对一口气登山进行自我约束一事表示“并不知情”,向其渗透规则意识举步维艰。(静冈、山梨)

  8. “游客在考生家中住宿”旅游厅首次对旅游运营商提出要求,春节期间“住宿爆满”,可能会设备不足。(全国)

  9. 著名温泉胜到处都是中国人,被中国资本吞没,这是一次高级资本蜂拥而至的反常情况。(北海道)

  10. 观光大巴不足,二手大巴车价格上涨,司机人手不足。(全国)

  11. 中国游客的增加给机场带来重负,静冈机场一年间的搭乘量达到史上最高,但却赤字扩大。(静冈)

  12. 访日外国病人拖欠医院医药费,使医院陷入困境之中。(全国)

  13. 住在超高层公寓的中国游客,耍酒疯引起骚乱,第二天满屋子都是垃圾。(东京)

  14. 挪用农用地来建停车场、自动贩卖机、豪华土产店及餐厅的现象增多。(岐阜县白川村)

  15. 关空悲鸣!入境检查赶不上外国游客增加的速度。(关西国际机场)

这些现象在全国的旅游景点已经不足为奇。当地居民和政府的努力使这些现象多少有了一些改善,政府预计“一年之中访日外国游客将突破4000万人次”,如果真是如此,恐怕会引起更多的纷争及旅游公害。

不堪入境游客之扰,日本人逐渐远离“京都游”

日本游客正在“离开京都”

京都的旅游公害问题十分严重,日本游客因讨厌喧闹而减少来京都观光。2018年,京都市的观光消费额达到了1.3万亿日元(折合人民币约843.4亿元),消费额连续三年超过了1万亿日元(折合人民币约650亿元),比去年增加16.1%。外国人住宿人数持续增长到450万人,增加了27.6%。但是,包括当日往返的游客在内连续3年减少,仅5275万人。这主要是因为日本本国游客正在减少。

或许可以说是因为日本游客的满意度正在不断下降。在京都市旅游协会根据《东京旅游综合调查》所总结的数据中,有一项是“旅客留恋程度变化(NPS)”。它是一项根据想给好朋友推荐来京都旅游的回答结果所统计出来的指标。根据这项指标,外国游客的推荐率很高为53.0%(2018年),日本游客的推荐率为16.7%。日本游客的推荐率由2016年的20.4%逐年下降。并且,构成满意度的调查显示,日本游客对于“饮食”、“交通”、“厕所”、“堵塞”这几个方面评价很低。

受到少子高龄化的影响,日本的国内消费一片低迷,对于日本经济及地区经济来说吸引外国游客入境所产生的旅游消费额是不可缺少的经济基础。另一方面,如何解决严重的旅游公害问题。现在正在采取各种各样旅游分散化的手段,如控制入境、控制交通、控制建筑、控制景观、住宿税、上山税等,但是达不到立竿见影的效果。

首先是以视频的形式来简单地向世界传达旅游公害的实际状况、日本的地方习惯等,旅游业应该向旅客们传达这样的信息。因橄榄球世界杯,英国外务省为防止访日英国人在日本发生纷争,为他们制作了一个“注意事项视频”,受到广泛关注。国家及地方政府应正确引导针对外国游客们的启发活动应当首当其冲。

在橄榄球世界杯的训练营和在福冈举行的第一次联赛中,大幅度减少了韩国游客,增加了来自欧美的游客。当地的旅游运营商表示:“这才是真正的入境观光。”东京奥运会时,访日游客会更多。为了不让游客和当地人产生不快,应该实行政府与民间一体化的情报发布,并在制定规则上下一番功夫。

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