日本在线教育的推广为何阻力重重

◆《日本新华侨报》总主笔 蒋丰

随着新冠疫情的持续扩散，日本各所中小学继续延长停课时间。考虑到学生可能长时间不能在校接受正常授课，一些学校准备实行在线教育。为了支持在线教育的推广，日本文部科学省也加大了对中小学电子设备的财政支出。但现状却并不乐观，绝大部分学校的在线教育推广进程十分缓慢。本应是可解燃眉之急的在线教育推广，为何在日本受到重重阻拦？

首先出于对教育公平性的顾虑，日本部分教育相关人士对在线教育的推广抱持消极态度。他们认为，不同地区以及学校对在线教育的投入程度的不同，各个家庭的网络环境、学习环境的差异，会导致学生们无法得到公平的教育机会。尤其是单亲家庭，经济困难家庭的学生，由于家里无法安装无线网络或者没有足够的学习空间，可能根本没有办法接受在线教育。来自北海道的一位女教师说，北海道4月份开始实施学校停课时，她曾经向学校提出利用APP对学生授课的想法。但校方及同事们以不能保证所有学生都能参加线上授课为由立即否决了这个提议。遭到一番反对后，这位女教师最终放弃了这个想法，并表示大家都只提出了不能实行的理由，却没有提出过能够实现在线教育的建设性意见。

除了对教育公平性的顾忌外，在线教育进展缓慢的另一个原因是日本学校的信息和通信系统的发展缓慢。日本文部科学省的一项调查显示，截至4月16日，已经停课或打算停课的1,213个地方政府中，仅有29％的地区可以使用电子教材，而可以实施在线互动教学的地区更是少之甚少，仅为5％。尽管文部科学省从十年前就一直鼓励地方政府利用地方税收来更新换学校的信息和通信系统，但是地方政府认为这件事的优先度并不高，一直以来并不重视系统的更新。

截至2019年3月，日本全国教育用计算机的平均普及率仅为5.4名学生/1台，使用个人电脑等电子设备完成家庭作业的学生比例为3％，远远低于OECD(经济合作与发展组织)国家的平均水平的22％。而日本媒体也经常报道由于没有匹配的通信系统和相关的在线教育经验而导致在线教育无法实施的新闻。日本中部地区的一位小学教师在学校停课期间曾向学校提出使用视频网站的实时功能互动教学的建议，但是他被校方告知“这个建议将不会得到校方的认可，而且老师没有相关经验也无法掌握操作方法”。这位小学教师表示“校方不积极考虑解决问题而总是在找一些做不到的理由，这让老师们失去了动力，也让老师和学生丧失了尝试新事物的机会”。

在不少人看来，日本做事确实有些“慢”。这是因为日本是一个“减分制（对错误零容忍）”以及对公平极度重视的国家，所以大多数日本人做事谨慎，本着对每个人负责的态度，事前需要规避诸多风险。这种匠人精神固然值得赞扬，但会在小细节上花费大量的时间和精力，尤其是在处理紧急事件时这个弊端更为明显。针对日本学校在线教育的诸多问题，日本各界相关人士最好能够持有特殊时期特殊处理的态度，先“跑起来”边做边解决问题，让在线教育尽快得到普及从而增加学生们的学习机会。也希望以此为契机，日本的教育界能够迎来改革的春天。